根据县委统一部署，2024年7月26日至9月22日，县委第一巡察组对县供销合作联社联合社党组进行了巡察。2024年11月22日，县委第一巡察组向供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距”的整改进展情况
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实习近平对供销合作社工作的重要指示批示精神的学习。二是结合工作实际制定出台了《兰坪县供销合作联社党组(扩大)理论学习中心组2025年专题学习重点内容安排》及《2025年供销社干部职工年度学习计划》，根据计划安排及时开展好集中学习研讨做好个人自学，贯彻周一学习制度，累计开展周一学习19次。三是在职工会、党组会、理论学习中心组学习、主题党日等会议上，6次传达学习了习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神、习近平在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出重要指示批示精神，党组班子成员及干部职工结合工作实际围绕学习内容作交流发言5次。(已完成整改并长期坚持)
2.关于“执行第一议题制度不严格”的整改进展情况
严格执行“第一议题”制度，将“第一议题”学习内容纳入职工会、党组会、理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”学习范围，及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策和中央、省委、州委、县委的决策部署。会前提前收集传达学习材料，整理汇编成传达学习资料，以供参会人员参考。会议期间，办公室工作人员认真做好会议记录，确保会议内容准确、完整留存。整改期间，召开各种例会、会议52次，执行“第一议题”39次。(已完成整改并长期坚持)
3.关于“落实深化综合改革重要指示精神有温差”的整改进展情况
一是对全县加盟供销合作社联合社的81家农民专业合作社、48家综合服务社生产经营进行全面摸排，摸清底数加快对有发展潜力的合作社的分类提升改造。经摸排，81家合作社入供销系统统计平台的79家，目前，正常经营发展66家，发展良好的30家。通过优胜劣汰对发展良好的合作社企业，根据省、州供销综合改革任务目标稳步推进提升改造，2024年完成提升改造薄弱基层社1个，挂牌发展农民专业合作社2家，规范提升农民专业合作社1家。二是通过积极作为恢复业务，2024年公司销售利润率由2024年的-101.56%增长至2025年一季度-56.42%,资产负债率由35.99%上升至38.04%,销售利润率有所上升，但负债率因涉税涉诉问题也呈上升趋势。①形成文件《关于请求解决兰坪县供销社社有资产经营管理有限公司资产被无偿使用的请示》连续上报政府请求解决资产被无偿使用问题。②积极参与兰坪县农业农村局“兰坪县2025年粮油生产示范片”项目招投标，争取乡镇村集体经济和相关部门化肥供应业务，努力拓展市场。③2025年积极开展春耕备耕农资供应工作，目前销售农资355吨。（基本完成整改）
4.关于“履职担当有差距，对农资企业监管不到位”的整改进展情况
一是对全县供销系统26家农资网点进行进货渠道、销售情况摸排监督检查。其中长期销售农资的有11家，季节性销售10家，停止销售的5家。二是完成11家供销系统化肥销售服务网点销售肥料质量保证承诺书签订，通过走访、座谈，用通俗易懂的反面典型案例进行质量安全宣传，并在店铺醒目位置张贴“农资产品消费安全提醒”，公布投诉电话，鼓励群众在遇到侵害消费者权益及产品质量问题时，及时向兰坪县供销社、兰坪县市场监督管理局进行投诉以维护自身合法权益，增强群众自我维权意识，反向督促各农资网点进货渠道规范、农资质量保证。(已完成整改并长期坚持)
5.关于“服务三农作用发挥不够”的整改进展情况
一是加强基层调研，2024年12月至2025年4月四次就乡镇供销社农资销售网点进行春耕生产用肥量、农民专业合作社发展情况和挂联村产业发展情况进行调研，通过摸实情、找问题、想对策，形成工作报告《兰坪县春耕备耕农资供应情况》《兰坪县农民专业合作社发展存在的困难问题及对策建议》和《大羊村产业发展情况报告》，为我县培育发展合作社经营主体提供可靠的社情民意，为挂联村产业发展提供参考。二是积极参与商品交流活动，提升兰品知名度。1月组织我县6家合作社企业参加怒江傈僳族自治州成立70周年暨阔时节农特产品展示展销活动，现场累计销售8.7万元；3月组织18家合作社企业参加“兰坪县二月会”农特商品展示展销活动，现场累计销售4.9万元；5月上旬组织14家合作社企业参加“怒江峡谷特色农产品进春城”推介展销活动，现场累计销售8.2万元；5月下旬拟组织30家合作社企业参加“2025年兰坪情人节”农产品展销活动，通过积极开展农产品展示展销活动，有效提升农产品的市场竞争力和品牌知名度。三是加大对农民专业合作社的指导力度，不断提升合作社企业的品牌意识。2024年12月10至12日深入沧江金甸红米专业合作社、和大姐食用菌种植基地、康之源专业合作社、兰坪县石登供销社、兰坪华兴食品公司、胜苗种植专业合作社等14个入驻商超的合作社企业，根据各合作社企业的实际情况，进行“乡村振兴产销入企一对一服务”培训，培训内容主要围绕品牌意识培养、规范化建设以及竞争意识提升、入超品控知识展开，通过理论讲解、案例分析、实地指导等多种方式，为合作社企业提供全方位的指导，同时与农产品入驻超市进行积极协商。(已完成整改并长期坚持)
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“全面从严治党主体责任未扛牢”的整改进展情况
全面落实党组全面从严治党主体责任，管好班子，带好队伍，常态化开展警示教育，通过逢会必讲，1-5月共开展全体干部职工9轮次警示教育；组织开展“三会一课”，通过党组书记上专题党课、观看警示教育片和集体廉政谈话，用身边人、身边事教育干部。印发了《兰坪县供销社2025年党风廉政建设工作责任分解的通知》，细化党风廉政建设责任制工作措施，将责任明确到人。(已完成整改并长期坚持)
2.关于“开展日常监督有差距，廉政风险预防工作不实”的整改进展情况
一是党组书记切实负责起对单位党风廉政建设的主体责任，对所有股室的廉政风险点进行全面排查，并制定供销社股室廉政风险预防工作措施。二是强化日常管理，关口前移，常态化开展警示教育和重要节点提醒。在阔时节、春节、二月会、清明节、五一节等重要节点前5次对干部职工开展节前廉政提醒。三是党组书记对所有上报材料全面把关，杜绝流于形式。(已完成整改并长期坚持)
3.关于“对清廉兰坪建设重视不够，认识不足”的整改进展情况
每年不少于2次研究部署“清廉兰坪”“清廉单位”建设工作。2月14日召开“开年第一课”暨党风廉政建设专题会议，安排部署供销社2025年党风廉政建设和反腐败斗争工作。4月27日召开党组党风廉政建设专题会议，成立工作领导小组，专题研究供销社党风廉政建设、推进“清廉兰坪”建设工作，同时党组书记对班子进行集体廉政谈话。(已完成整改并长期坚持)
4.关于“落实‘两个革命’有差距，作风建设不够扎实”的整改进展情况
一是全面学习贯彻县委组织部党委(党组)会议记录规范要求切实加强党组会议记录管理，提高记录人员业务水平，规范党组会议记录及格式，确保记录内容的真实性、完整性和准确性。二是完成对现有供销社内部规章制度的全面修改，根据工作实际结合最新财经要求重点对会议制度、工会慰问制度、差旅费报销制度进行了修改完善。(已完成整改并长期坚持)
5.关于“执行财经纪律不严格”的整改进展情况
一是3次组织开展社机关及社有企业工作人员财务报销流程、相关财经制度学习，学习了《兰坪县党政机关公务差旅费管理办法》《关于进一步规范兰坪县公务差旅伙食费和县内交通费收交管理有关事宜的通知》《关于调整兰坪县部分城市间交通费报销标准有关事宜的通知》《关于调整兰坪县公务差旅住宿标准有关事宜的通知》等相关文件，提高财务经办人员业务水平，严格差旅费报销程序加强审核把关。现已追回应缴生活费648元，超标准报销差旅费1436元，超范围支出工会经费1542元。二是召开专题会议，分析关于巡察反馈问题中发现的“部分开支无经办人员、财务室审核人员签字”问题，对违规报销的业务进行核实和说明，并修改完善财务审批流程，规范财务票据及相关附件“审核制”。三是开展财务人员岗位提醒谈话，加强谈话提醒工作，要求财务人员严格执行财经纪律，在会计核算工作中严格执行《政府会计制度》《中华人民共和国预算法》，杜绝擅自改变预算资金用途行为的再次发生。
6.关于“固定资产账实不符”的整改进展情况
组织办公室、财务室完成对供销社办公桌椅、沙发、计算机等9类64件在档固定资产的全面清查、盘点、登记造册工作。摸清“家底”，切实做到有物必有账，账物相符。(已完成整改并长期坚持)
7.关于“干部职工管理宽松软”的整改进展情况
加强干部职工制度学习，严肃上下班纪律，严肃考勤制度，真正做到执行纪律内化于心，外化于行。针对考勤制度执行不严格，越权审批的问题，对单位考勤、请休假审批权限进一步修改完善。(已完成整改并长期坚持)
8.关于“社有企业财务管理不规范，廉政风险突出”的整改进展情况
一是通过专题会议对巡察提出的“社有公司财务报表未真实反映财务状况，少计期间费用511070.35元，经营盈亏状况不清晰”问题进行核实、分析，确定少计期间费用511070.35元主要是少记应付借款利息和房产税、土地使用税和滞纳金，2024年10月21日根据财务规定，完成对少记费用的补录，真实反映公司经营状况，并责成社有公司对公司各项管理制度认真梳理，不断完善公司财务制度。二是通过专题会议对巡察提出的“往来款项长期挂账3883.18元，未及时清理”问题进行核实、分析，2024年10月21日社有公司根据审计建议将挂账工会费450元作损益调整处理；将无法清退入股社员股金3433.18元作账务调整处理，真实反映公司财务状况。三是责成社有公司对公司各项管理制度认真梳理，经报请县供销社，出台《兰坪县供销社社有资产经营管理有限公司管理规章制度》、《兰坪县供销社社有资产经营管理有限公司绩效考核办法》，不断完善公司管理制度，用效评价公司员工的工作实绩及整体表现、调动员工工作积极性、增强社有企业发展活力的同时，强化公司责任目标管理，加强公司内部控制和监督，严格控制降低经营管理成本，建立现代社有企业管理制度，使公司的各项工作逐步走上制度化、规范化、标准化、科学化管理轨道。(已完成整改并长期坚持)
三、聚焦基层党组织建设方面
1.关于“党建引领不明显,合作社规范化建设和高质量发展方面效果不佳”的整改进展情况。
一是充分发挥党建引领作用，拓宽农产品销售渠道，扎实推进消费帮扶工作，有效推动供销品牌“兰坪丰饶”系列产品的创建，以品牌带动销售，切实助农增收。2024年带动农产品销售近360余万元，首次将兰坪山泉水和莲瓣兰作为商品推入上海市场；2025年1-5月完成近62万元农产品销售额。二是2024年组织9批次88家合作社企业参加雪邦山音乐节、上海市对口地区特色商品展、“中国农民丰收节”等农特产品展示展销活动，助企销售农特产品累计达近160万元。三是2025年本着“逢会必展”的思路组织3批次38家合作社企业参加特色农产品推介展销活动，通过积极组织参与节庆展销，进一步提升品牌知名度和市场竞争力为促进消费升级、助力乡村振兴等任务的落实贡献了积极力量。(已完成整改并长期坚持)
2.关于“班子成员一岗双责落实不到位”的整改进展情况
一是切实履行“一岗双责”责任，专题召开党风廉政建设工作会议，研究党风廉政建设工作，对2025年供销社党风廉政建设工作进行了责任分解。按照 “一岗双责”、齐抓共管、分级负责、分类防控的原则，对应科室职能职责确定廉政风险及其等级、监督防范措施以及风险防控责任人，排查梳理3个风险点，制定10条措施。班子成员对分管股室加强监督检查，开展经常性的廉政提醒谈话。截止目前对分管科室人员开展2次岗位廉政谈话。二是经常性开展专题警示教育学习活动，根据时间节点作集体廉政谈话，做到“逢节必谈”“逢会必讲”。(已完成整改并长期坚持)
3.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
一是2次通过党组理论学习中心组认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明党内政治生活纪律，确保在思想上高度认识党内政治生活的严肃性，严格落实民主生活会会前谈心谈话制度，2024年巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会会前按照“四必谈”要求进行谈心谈话，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，确保谈心谈话制度落实到位。二是严格落实组织生活会制度，提高组织生活会质量。三是完善组织生活会议程，规范会议记录。社班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会，严格开展2024年度组织生活会和2024年度民主评议党员工作。(已完成整改并长期坚持)
4.关于“关于党组领导核心作用发挥不力，贯彻落实《党组工作条例》不到位”的整改进展情况
一是2024年12月20日召开巡察整改专题民主生活会，班子和班子成员深入进行对照检查，开展批评和自我批评，进一步凝心聚力，增进共识。二是分别在党组会议和党员专题学习会上2次深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，结合工作实际重新修改完善《兰坪县内部管理制度总则（试行）》，切实规范和改进县供销合作社党组工作，坚持和加强党的全面领导，真正掌握党组职责、组织原则、决策与执行等规定，进一步提升党组班子执政能力和领导水平，充分发挥好总揽全局、协调各方的作用。按新制度召开党组会4次， 其中研究“三重一大”事项2项，均落实末位表态制；派驻纪检监察组列席会议1次。三是社党组会研究“三重一大”事项，都邀请派驻纪检监察组参加。(已完成整改并长期坚持)
四、聚焦巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改方面
关于“党组落实整改主体责任有差距，破解困局缺乏创新，持续用心用力跟进整改不足，整改工作推进滞后”问题的整改进展情况
一是切实落实党组整改主体责任，11月25日召开社党组会议，传达学习县委第一巡察组巡察反馈意见，安排部署巡察整改工作任务；成立县供销联社党组巡察整改工作专班，由党组书记任组长，全过程对巡察反馈意见整担负起党组主体责任。二是举一反三，与各基层社、农资售卖点有效对接，积极恢复主营化肥业务，2024年完成54.16万元的销售额，2025年销售农资355吨；通过积极招租，以年租金9万元将部分闲置仓库外租，有效盘活资产。（基本完成整改）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：兰坪县怒江路75号供销社，邮政编码：671400；联系电话：0886-3212107；电子邮箱：1052411990@qq.com
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