根据县委统一部署，2024年7月26日至9月22日，县委第十轮第一巡察组对市场监督管理局党组进行了巡察。2024年11月22日，县委巡察组向县市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改方面
（一）关于“党组落实整改主体责任不到位问题”的整改进展情况
严格落实整改主体责任。在巡察反馈会后，及时成立以局党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组，先后召开了8次专题会议（1次民主生活会、3次党组会议、4次局务会），制定《整改方案》和《问题清单》，并专题研究整改工作落实情况及下一步工作部署。主动对接生态环境局、财政局等相关部门3次，协同解决商讨整改中的政策、专业难题，推动整改工作高效有序开展，切实履行党组整改主体责任。（完成整改并长期坚持）
（二）关于“长效机制建立不到位问题”的整改进展情况
一是修改完善《兰坪县市场监督管理局内部管理制度》，对已制定的相关制度、办法、流程进行系统性梳理，坚持“立、改、废”并举，提升《内控制度》的实用性、针对性和有效性。经过征求各股（室）所意见建议后，于2025年1月24日第4次党组会议审议印发《兰坪县市场监督管理局内部管理制》；二是在制度运行方面持续发力。整改期间，局党组书记先后在5次集中学习会议上对内控制度进行重审，要求全体干部职工深化内控理念，自觉将其转化为行为准则，以持之以恒的态度做好内控工作，使整改成效得到长效巩固。三是定期召开会议强化过程监管。通过专题民主生活会剖析根源、党组会统筹部署、局务会细化落实，构建"问题查摆-责任分解-推进落实"全链条闭环管理，对整改缓慢、效果不佳的及时跟进，确保整改实效。自2024年11月22日启动整改以来，累计召开专题民主生活会、党组会和局务会8次。（完成整改并长期坚持）
二、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
（一）关于“推动党纪学习教育有差距问题”的整改进展情况
一是扎实开展理论学习，通过集中学习、主题党日、党组会议等25次活动，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中国共产党问责条例》《中国共产党党员网络行为规定》《习近平—论党的自我革命》等党纪法规及习近平总书记相关重要论述；二是常态化开展警示教育，2024年12月至2025年5月，共学习6次通报典型案例，以案促改促警，增强党员干部纪律意识；三是开展“回头看”，2024年9月在主题党日上进行党纪学习总结，推动学习成果转化为坚定信念、忠诚履职的思想和行动自觉。（完成整改并长期坚持）
（二）关于“‘第一议题’学习制度执行有差距问题”的整改进展情况
一是严格落实“第一议题”制度。通过党组会议、理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、干部职工例会等方式第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及中央、省、州、县的重要会议、重要文件精神，做到及时跟进学。截止目前共召开集中学习20次、党组会议14次 、理论学习中心组学习6次、主题党日5次、支委会5次，每次会议严格落实“第一议题制度”；二是精心规划学习计划。结合本单位的工作实际和发展战略，认真制定学习计划，安排专人负责对“第一议题”学习的素材进行收集，密切关注各大权威媒体平台，如人民日报、新华社、习近平总书记重要讲话数据库等，梳理党中央发布的最新决策部署动态，收集整理党中央的重要决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神以及各类重要会议文件；三是根据党中央最新指示精神、时事热点以及本单位工作重点的变化，及时对学习计划进行调整和补充。（完成整改并长期坚持）
（三）关于“‘四大安全’监管存在薄弱环节，落实‘四大安全’的食品安全监管不到位，守护人民群众‘舌尖上的安全’有差距问题”的整改进展情况
一是压实责任。组织召开集中供餐企业及校园食品安全负责人告诫会9场次，座谈会3次，有效压实供餐企业食品安全主体责任。自8月27日午托供餐企业恢复供餐至12月1日，我局领导不定期对午托供餐企业进行突击检查了9次，到供餐学校城区二小进行现场陪餐2次。二是专项整治。2024年开展了6轮次校园食品安全专项行动，全覆盖检查112所各级各类学校食堂、供餐企业及食材配送企业的专项行动，发现问题均整改。2025年印发《兰坪县人民政府食品安全委员会办公室关于做好2025年春节期间食品安全工作的通知》、《兰坪县市场监督管理局关于做好2025年春季开学学校食堂食品安全工作的通知》，联合县教体局、公安局、各乡镇（街道）人民政府卫生服务中心等多部门对全县113个学校食堂（含幼儿园、托幼机构）供餐企业、食材配送企业及校园周边食品经营主体进行了全覆盖专项检查。共出动执法人员133人次，执法车辆42车次，共检查学校食堂113个，校园周边食品经营户63户，下达市场巡查记录113份，发放食品安全宣传单400余份，发现学校食堂存在的问题213个，均已整改。三是宣教集合。检查监管中向学校负责人、食品安全员现场宣传《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等知识，切实提升从业人员食品安全意识和操作能力。如：2024年9月6日，组织供餐企业食品安全管理人员和从业人员73人开展食品安全知识现场培训；2024年11月18日，对供餐企业食品安全管理从业人员18人进行食品安全业务知识培训并进行现场考核，同时对考核结果进行了公示。（完成整改并长期坚持）
（四）关于“履行职能职责不到位，工作推进缓慢问题”的整改进展情况
1. 针对市场主体倍增工作推进缓慢问题的整改情况。
一是加强组织领导，压实工作责任，高位推动抓落实情况，县委县政府专题研究，专题听取了市场主体倍增工作开展情况汇报，为圆满完成目标任务奠定了坚实基础，市场主体倍增领导小组共发出工作提醒函4份、工作通报17份，共召开联席会3次，分管副县长出席并作工作安排；二是采取有效措施，超额完成工作任务；三是强化部门协同联动，层层压实责任，加大督办工作力度，确保各项任务落实落地。2023年共完成市场主体倍增任务3056户，超额完成757户。（完成整改并长期坚持）
2. 针对涉案财物处置工作滞后问题的整改情况。
积极组织召开专题会议2次，研究处理涉案物品处理；并与生态环境局、财政局等部门沟通对接3次，经征求意见建议后制定具体处理方案，由具备回收资质的第三方企业，对该批涉案物品作废旧物品进行回收。（完成整改并长期坚持）
（五）关于“安全生产监管工作不够扎实问题”的整改进展情况
一是加强学习。通过党组理论学习中心组集中学、干部职工专题学等形式加强学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列批示精神。如：2024年10月18日党组理论学习中心组2024年第八次集中学习暨安全生产专题学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述、习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要批示精神。2024年2月和5月组织干部职工专题学习习近平总书记对河南南阳市方城县英才学校宿舍楼发生火灾事故、对江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾和对广东梅大高速塌方灾害和云南省红河州弥勒市“10·18”较大电梯坠落事故调查重要指示批示精神，并集中观看《安全生产责任在肩》警示教育片。二是专题研究。成立兰坪县市场监督管理局电梯安全风险隐患大排查领导小组，并召开党组会议研究电梯、厂车、压力容器等特种设备安全生产工作；三是专项检查。召开电梯安全隐患排查整治工作动员部署会，印发制定《年度特种设备检查计划》和《兰坪县市场监督管理局关于开展电梯安全风险隐患大排查整治行动的通知》，开展专项检查和严肃查处特种设备生产、经营、使用违法行为。2024年，行动共出动36人次、8车次，检查16家单位218台电梯，发现58处隐患，15处已整改，下达10份指令书，停用1台货梯。（已完成整改）
（六）关于“市场监管跟踪问效不力问题”的整改进展情况
一是加强巡察检查，2024年11月28日，兰坪县市场监督管理局执法人员到兰坪旭成再生资源回收有限公司检查，发现其生产自用钢瓶摆放不规范，要求其立行立改，对生产自用的钢瓶合理规范摆放并长期坚持。2024年12月12日，我局执法人员再次对兰坪旭成再生资源回收有限公司进行检查，当事人已完成整改。二是专项整治。2025年1月中旬开展岁末年初及春节期间特种设备安全防范专项整治，出动25人次，检查12户单位，整改18项隐患，发放60余份宣传材料。三是压实企业主体责任，确保气瓶符合规范。督促企业主体对生产性自用的液化石油气瓶、氧气瓶符合《气瓶安全技术规范》要求;四是强化教育培训，2024年开展特种设备使用单位特种设备安全管理知识培训、电梯检验检测报检业务宣贯会等多场培训，188余人参与。四是推进安全宣教与演练，2024年组织监察人员和燃气特种设备各使用单位到县众信燃气有限公司观摩站内压力管道泄漏特种设备事故应急救援演练。（已完成整改）
（七）关于“落实保密工作有差距问题”的整改进展情况
一是认真落实《中华人民共和国保守国家秘密法》相关制度，加强全局干部职工的保密宣传教育，提高保密意识，完善《兰坪县市场监督管理局微信使用管理制度》和《兰坪县市场监督管理局档案管理制度》，进一步加强督促检查；二是强化对保密工作人员教育管理，进一步建立健全文件传阅、借阅管理等各项规章制度，做到专人负责、专人管理。（完成整改并长期坚持）
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）关于“落实全面从严治党主体责任有差距问题”的整改进展情况
一是认真履行党组书记政治责任，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，班子成员切实履行 “一岗双责”，对分管股（室）、所的党风廉政建设工作进行指导和督促，确保责任落实到位。通过4次党组会听取汇报、审议《兰坪县市场监督管理局2025年全面从严治党、党风廉政建设、作风建设工作要点和责任清单》，安排部署了党风廉政建设、党建工作；二是通过以党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动和集中学习等形式组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述及党内法规，截至目前，组织开展的11次集中学习、4次理论学习中心组、5次党组会议、5次主题党日学习；三是常态化开展学习典型案例及集体廉政谈话，截止目前学习典型案例6次、先后开展集体廉政谈话4次，在元旦、春节、五一、中秋、国庆节等重要时间节点对干部出现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、诫勉谈话等，做到早发现、早纠正，防止小问题演变成大错误。（完成整改并长期坚持）
（二）关于“落实党风廉政建设责任制工作不到位问题”的整改进展情况
一是加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，局党组每年至少2次召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，2024年第26次党组会议审议通过《兰坪县市场监督管理局2025年全面从严治党、党风廉政建设、作风建设工作要点和责任清单》、2025年第8次党组会议安排部署了党风廉政建设、党建工作；二是持续推动“清廉兰坪”建设，加强与县教体局对接，全覆盖完成学校食堂“互联网＋明厨亮灶”工程建设。（已完成整改）
（三）关于“财经纪律执行不严问题”的整改进展情况
一是提高思想认识，重审《兰坪县市场监督管理局公务接待制度》和《兰坪县市场监督管理局财务管理制度》，加强财务管理、专项资金的规范使用，严格按照财经制度、严肃财经纪律，规范接待审批程序，做到不错报、不漏报、不乱报；二是提高财务人员业务水平，通过学习财务管理制度、财经纪律等，提高财务人员的业务水平，严格执行财务制度，杜绝类似问题的发生。三是对巡察整改问题中涉及的违规报销差旅费，于2024年9月内已完成清退，共计涉及金额1144元。（完成整改并长期坚持）
（四）关于“站位不高，作风不实问题”的整改进展情况
进一步提高政治站位，压实工作责任。比如在食品安全满意度评价工作上，一是及时分析食品安全满意度不高问题，深入研究评价指标体系出现的各类问题，做到早安排、早部署，有的放矢开展好每年全省食品安全满意度调查工作；二是加大宣传推广力度，全面展示我县近年来在食品安全领域取得的显著成果，针对满意度调查中的各项指标，积极开展答疑解惑工作，做好督促指导满意度调查工作，以进位争先为目标，全力以赴提升我县食品安全满意度。我县2024年城乡居民食品安全满意度调查排名全省第92位，较2023年提升24位。（完成整改并长期坚持）
（五）关于“固定资产管理不到位，出现闲置现象问题”的整改进展情况
一是优化《兰坪县市场监督管理局车辆管理制度》，加强固定资产管理，增强固定资产管理的责任意识，提高固定资产使用率；二是加强固定资产配置、使用、处置过程的监督管理，积极构建固定资产科学配置，使用处置合规，效益最大化的机制；三是将巡逻车按需调配到市场所，根据单位实际情况制定切实可行的电动巡逻车管理办法，明确分工，强化责任，进一步发挥巡逻车的作用。（完成整改并长期坚持）
四、聚焦基层党组织建设方面
（一）关于“履行党建主体责任有温差问题”的整改进展情况
一是强化政治规矩，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行党建主体责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；二是党组书记定期与领导班子成员开展履责谈话，严格落实每年专题研究党建工作2次制度，2024年第13次、第22次党组会上听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报并作点评；三是2024年第26次党组会审议通过《兰坪县市场监督管理局党组落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任清单》《兰坪县市场监督管理局党组落实全面从严治党班子成员“一岗双责”责任清单》，明确了局党组书记需履行的工作要点及班子成员“一岗双责”工作要点和责任清单。（完成整改并长期坚持）
（二）关于“执行民主集中制不到位问题”的整改进展情况
一是严格执行已优化的《中共兰坪县市场监督管理局党组工作规则》及《党组议事规则》。精心谋划党组议题，充分做实会前准备，党组成员应在会前2天整理并提交会上研究讨论议题，根据党组成员提交的议题在会前制定会议方案，便于党组成员在充分研究后提出有效的意见；二是严格执行民主集中制，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，提高科学决策、民主决策的能力和水平。如：2025年1月16日研究县管干部、一般公务员、事业单位、工勤人员年度考核等次，局党组成员对人员意见统一。截至目前，召开的14次党组会议讨论研究事项参会党组成员均表态，不存在议而不决的情况。（完成整改并长期坚持）
（三）关于“落实‘三重一大’决策制度有差距问题”的整改进展情况
一是明确议事程序，会议讨论环节严格规定发言顺序，在讨论研究环节，党组成员提出研究讨论议题后其余党组成员按顺序表态，局党组书记末尾表态发言；二是大额资金支出项目，财务室对每笔资金的使用做实预算，提出合理使用的意见，严格按照 “三重一大”事项集体决策制度要求进行操作，确保每一笔大额资金支出都经过严谨的讨论和合法的决策程序。截止目前，召开的14次党组会议涉及经费支出事项均有讨论环节和会议记录。（完成整改并长期坚持）
（四）关于“党员发展资料不完善问题”的整改进展情况
一是严格执行发展党员程序，按照《中国共产党发展党员工作细则》修改完善2022年入党人员《入党积极分子考察培养写实簿》《发展对象备案表》《发展党员预审表》等相关材料；二是积极参加县委组织部组织的党务工作培训班和加强自学党务工作知识，确保党务工作者提高自身综合能力进一步提高党建工作水平。（完成整改并长期坚持）
（五）关于“干部职工日常管理‘宽松软’，请销假制度执行不严问题”的整改进展情况
一是修改完善《兰坪县市场监督管理局内部管理制度》，坚持“立、改、废”并举，对现有制度进行梳理、补充，建立和完善适应本局实际的请销假制度和操作规程，提升内控制度的实用性、针对性和有效性。2025年1月24日经第4次党组会议审议通过《兰坪县市场监督管理局内部管理制》，经过征求各股（室）所意见建议后，于2025年1月27日以正式文件下发；二是在集中学习会议上学习《兰坪县市场监督管理局考勤管理制度》，要求全局干部职工严格执行干部职工请销假审批报备制度；三是班子成员以身作则，严格遵守请销假制度，带头履行请销假手续，纪检监察和人事教育股严格把关请销假审批情况。（完成整改并长期坚持）
（六）关于“局党组对单位干部队伍建设和人才引进工作研究不足问题”的整改进展情况
一是召开专题会议研究单位干部队伍建设和人才工作要点；二是制定《单位干部队伍建设和人才工作要点实施方案》；三是结合部门工作制定《执法队伍人员教育培训计划》，提升干部职工业务能力；四是通过积极争取上级业务部门的培训机会，提升队伍专业化程度；五是关注培养，提升干部队伍整体素质，因才施用，合理调整专业岗位，不断增加干部学习和锻炼机会。自巡察整改以来，我局累计选派干部参加省、州、县级业务培训28人次；通过专题研究和汇报请示编制需求，经县委编办研究，最终获批2个事业编制名额，有效缓解人员紧缺压力；2025年我局已申报云南大学软件工程专业选调生1名，目前已完成全部招录程序，预计2025年9月到岗。（完成整改并长期坚持）
（七）关于“基层所执法人员普遍配置不足问题”的整改进展情况
一是积极向县领导汇报，争取用编计划和干部招录；二是通过社会招考、调动等方式引进人才，为单位充实执法队伍；三是建立“所所联动、股所对接”工作机制，进一步解决基层所执法人员配置不足、监管风险突出问题。（完成整改并长期坚持）
（八）关于“行政许可相关证照更正不及时问题”的整改进展情况
经我局执法人员现场核查，按照 《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条：食品经营者地址迁移，不在原许可经营场所从事食品经营活动的，应当重新申请食品经营许可的相关要求，已变更了兰坪永泰社区爱心食堂《营业执照》的经营场所项目，已将其《食品经营许可证》进行重新申证办理。（完成整改）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3211945；联系地址：兰坪县三江大道东侧；电子邮箱：lpxscjdglj@126.com。
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